90% правонарушений – нарушение тишины и покоя окружающих

4 июня 2015
Об этом сообщает административная комиссия ЗАТО Железногорск. Правонарушения указанной категории составляют более 90 % от общего числа правонарушений, рассмотренных за пять месяцев этого года административной комиссией. За это время привлечено 96 лиц. Девяти из них назначено наказание в виде предупреждения, 87 лицам назначен штраф на общую сумму 95 200 рублей.
 
Административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих, предусматривает статья 1.1.Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 №7-2161.
 
Статья 1.1. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 №7-2161 включает три пункта:
 
Пункт 1 предусматривает административную ответственность за  совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения.
 
Указанные действия влекут предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 500 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц - от 5 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц - от 10 000 до 30 000 рублей.
 
Пункт 2 предусматривает административную ответственность за  проведение ремонтных работ в жилых помещениях в период с 22 часов до 9 часов, сопровождающихся нарушением тишины и покоя окружающих, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения.
 
Указанные действия влекут предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц - от 5 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц - от 10 000 до 35 000 рублей.
 
Пункт 3 предусматривает административную ответственность за действия, указанные в пункте 2 настоящей статьи, совершенные в воскресенье в период с 9 часов до 22 часов и влекут за собой предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц - от 5 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц - от 10 000 до 35 000 рублей.
 
В статье 1.1.ЗКК имеется примечание:
1. Не влекут административного наказания действия, нарушающие тишину и покой окружающих, совершенные в ходе публичного мероприятия, проводимого в установленном федеральным и краевым законодательством порядке, а также мероприятия, организованного органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления.
 
2. Действие пункта 1 настоящей статьи не распространяется на организацию и проведение в будние и выходные дни государственных и местных праздников, сопровождающихся использованием на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, зданиях, павильонах, а также на временных сооружениях.
 
3. Не влечет административного наказания деятельность, нарушающая тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, связанная со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения.


Наибольшее число правонарушений было рассмотрено по пункту 1 ст.1.1.Закона края. Как правило, нарушителями являются граждане, живущие в многоквартирных жилых домах, включающие в ночное время звуковоспроизводящие устройства на повышенную громкость, тем самым мешающие отдыху соседей.
 

21 июля 2014 года был принят Федеральный Закон от № 247-ФЗ  «О внесении изменений в  статью 28.3 КоАП РФ». Из этих изменений в законодательство следует, что составление сотрудниками полиции протоколов об административных правонарушениях противоречит федеральному законодательству в связи с отсутствием соглашения между МВД России и Правительством Красноярского края.
 
В настоящее время сложился следующий порядок работы. В Межмуниципальном управлении МВД России по ЗАТО г.Железногорск регистрируются все происшествия, связанные с нарушением Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях». В данном случае протоколы об административных правонарушениях сотрудниками полиции не составляются. Все собранные материалы, в том числе с неустановленными лицами, совершивших административные правонарушения, направляются в административную комиссию. По материалам, где установлены лица, совершившие административные правонарушения членами административной комиссии составляются протоколы об административных правонарушениях, которые впоследствии рассматриваются на заседаниях административной комиссии, виновные лица привлекаются к административным наказаниям.