Поддержка малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск

В целях реализации одного из важнейших направлений политики Правительства РФ по социально-экономическому развитию государства по созданию благоприятной среды для предпринимательской деятельности на территории ЗАТО Железногорск разработана муниципальная программа «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск».

Основной целью данной муниципальной программы является формирование условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск, повышение его роли в решении социальных и экономических задач ЗАТО Железногорск, роста инновационного потенциала и улучшения инвестиционного климата в ЗАТО Железногорск.

Муниципальная программа предусматривает информационную, имущественную и финансовую поддержку с комплексом мероприятий, направленных на снижение затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, возникающих в связи с созданием и развитием бизнеса: приобретением основных средств, сырья, уплатой паушального взноса; осуществлением расходов, связанных со строительством (реконструкцией) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений, включая затраты на подключение к инженерной инфраструктуре, и (или) приобретением оборудования; уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования и части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга оборудования; уплатой арендной платы за земельные участки (объекты недвижимости), расположенные на территории промышленного парка.

Имущественная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, для осуществления предпринимательской деятельности. Поддержка физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – самозанятые граждане), осуществляется в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» https://npd.nalog.ru/.

В 2020 году в рамках реализации мероприятий муниципальной программы финансовую поддержку в виде субсидий получили четыре субъекта малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в производственной сфере и сфере здравоохранения и социальных услуг.

Общая сумма предоставленных субсидий субъектам малого предпринимательства из средств местного и краевого бюджетов составила 3 104,8 тыс. рублей.

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществлялось на основании действующего законодательства на возмездной основе или на льготных условиях.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, пользующихся льготной арендой муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2021 составило 184 субъекта.

Объем льгот по аренде муниципальной собственности, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства (разница между рыночной и льготной арендной платой) составил 13,8 млн.рублей.

Информационную поддержку получили более 300 обратившихся потенциальных и действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2021 году предусмотрены средства местного и краевого бюджетов в размере 5 400,0 тыс. рублей.

Администрация ЗАТО г. Железногорск приглашает индивидуальных предпринимателей, предприятия и организации, работающие в сфере малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан принять участие в мероприятиях муниципальной программы «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск».

Муниципальная программа «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск», утвержденная постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 07.11.2013 № 1762 (в редакции от 28.07.2021 № 1419), размещена на официальном сайте городского округа «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бизнес» по адресу: http://www.admk26.ru/sfery/smb/munitsipalnaya_podderzhka.

Консультации по вопросам, связанным с развитием малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск, осуществляются специалистами Отдела поддержки предпринимательства и развития территории Управления экономики и планирования Администрации ЗАТО г. Железногорск (каб. № 117, № 115, № 114 администрации). Необходимую информацию можно получить по телефонам: (3919) 76-55-02, 76-56-76, 76-55-15. E-mail: dmitr@adm.k26.ru, dаdeko@adm.k26.ru, hramov@adm.k26.ru

Консультации по вопросам, связанным с оказанием имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым граждан, осуществляются специалистами Отдела аренды муниципального имущества муниципального казенного учреждения «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» (каб. № 2-05, 2-07). Необходимую информацию можно получить по телефонам: (3919) 76-13-02, 76-13-04. E-mail: shap@adm.k26.ru.

Перечень муниципального имущества свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства размещен на официальном сайте городского округа «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Имущественная поддержка МСП» по адресу: http://www.admk26.ru/sfery/imuschestvennaya_podderzhka_msp/imuschestvo_dlya_biznesa.

Информация о реализации государственной программы Красноярского края «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п, размещена на официальном сайте агентства развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края по адресу: http://www.krasmsp.krskstate.ru/gosprogramm.

Объявление о проведении конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2021 году размещено Агентством развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края на едином краевом портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://krasmsp.krskstate.ru/press/promo/0/id/49326, Администрацией ЗАТО г. Железногорск на официальном сайте городского округа «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бизнес» по адресу http://www.admk26.ru/novosti/nid-15859.html.

Кроме этого в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на территории Красноярского края реализуются региональные проекты «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае». Информация о региональных проектах размещена на едином краевом портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://project.krskstate.ru/nacprojects/business/regproject.
 
По данным, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется Федеральной налоговой службой, в 2020 году на территории ЗАТО Железногорск осуществляли деятельность 2 703 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 1 014 малых предприятия (включая микропредприятия) и 3 средних предприятия.

Классификация субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности:
- торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 35,8%;
- транспортировка и хранение – 9,9%;
- деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 8,2%;
- деятельность профессиональная, научная и техническая – 7,6%;
- предоставление прочих видов услуг – 7,4%;
- обрабатывающие производства – 6,8%;
- строительство – 6,4%;
- деятельность в области информатизации и связи – 4,2%;
- деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 3,6%;
- деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги – 3,3%;
- образование – 1,7%;
- деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 1,4%;
- деятельность в области культуры, спорта, организаций досуга и развлечений – 1,2%;
- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 1,1%;
- деятельность финансовая и страховая; обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений; добыча полезных ископаемых – менее 1%.

По оценочным данным за 2020 год общая численность работников, постоянно занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, как юридических, так и физических лиц, составила 6,8 тыс. человек. Численность занятых в малом и среднем бизнесе составила 18,6 % от общей численности занятых на всех предприятиях и организациях ЗАТО Железногорск.

Численность работников организаций малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, по видам экономической деятельности:
- торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 22,8%;
- обрабатывающие производства – 21,2%;
- строительство – 15,1%;
- деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 7,4%;
- деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 5,1%;
- деятельность профессиональная, научная и техническая – 5,1%;
- транспортировка и хранение – 4,7%;
- деятельность в области информатизации и связи – 3,9%;
- деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги – 3,6%;
- предоставление прочих видов услуг – 2,9%;
- деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 2,2%;
- деятельность финансовая и страховая – 2,0%;
- обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха – 1,9%;
- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; деятельность в области культуры, спорта, организаций досуга и развлечений; образование; водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов; деятельность по ликвидации загрязнений; добыча полезных ископаемых – менее 1,0%.
 
В 2020 году оборот малых и средних организаций по оценке составил 11 026,5 млн. рублей.

В общем обороте малых и средних предприятий на долю оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств и мотоциклов приходится 50,4%, обрабатывающих производств – 17,7%, строительства – 13,0%, деятельности по операциям с недвижимым имуществом – 3,8%, деятельности профессиональной, научной и технической – 3,7%, транспортировки и хранения – 3,0%, деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – 2,5%, деятельности административной и сопутствующих дополнительных услуг – 1,7%, предоставления прочих видов услуг – 1,3%, деятельности в области информатизации и связи – 0,9%. Низким остается удельный вес социально значимых отраслей в общем объеме оборота малых и средних предприятий, в том числе: деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 0,5%, деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 0,4%; образование – 0,1%.

Важным для ЗАТО Железногорск является изменение пропорций в отраслевой структуре организаций малого и среднего бизнеса в сторону увеличения сферы обрабатывающих производств и сферы бизнеса, предоставляющего востребованные социальные услуги населению. Субъекты сферы обрабатывающих производств по сравнению с субъектами торговли имеют более высокие затраты на приобретение основных средств (оборудования, комплектующих, специализированного транспорта), у них более длительный период оборачиваемости финансовых средств. В связи с этим, в силу недостаточности собственных финансовых ресурсов данные организации для приобретения и модернизации основных средств используют кредитные и лизинговые схемы.
 
В целом по ЗАТО Железногорск средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства по оценке за 2020 год составила 28 211 рублей, в том числе:
у индивидуальных предпринимателей – 19 444 рублей (37,2% от уровня среднего значения показателя по ЗАТО Железногорск);
в организациях малого бизнеса – 30 355 рублей (58,1% от уровня среднего значения показателя по ЗАТО Железногорск);
на средних предприятиях – 32 190 рублей (61,6% от уровня среднего значения показателя по ЗАТО Железногорск).
 
Принимая во внимание уровень развития малого и среднего предпринимательства в производственной и социальной сферах, сфере оптовой и розничной торговли, а также бытовом обслуживании населения, приоритетными сферами развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск в рамках программы являются производственная сфера, социально значимые отрасли (образование, здравоохранение, физическая культура, спорт), общественное питание в учреждениях социальной сферы, жилищно-коммунальное хозяйство и предоставление бытовых услуг населению.